貫徹落實(shí)勞務(wù)人員實(shí)名制管理
為規(guī)范建筑市場(chǎng)秩序,加強(qiáng)建筑工人管理,維護(hù)建筑工人和建筑企業(yè)合法權(quán)益,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、人力資源社會(huì)保障部制定了《建筑工人實(shí)名制管理辦法(試行)》。
什么是實(shí)名制?
建筑工人實(shí)名制是指對(duì)建筑企業(yè)所招用建筑工人的從業(yè)、培訓(xùn)、技能和權(quán)益保障等以真實(shí)身份信息認(rèn)證方式進(jìn)行綜合管理的制度。
實(shí)名制的實(shí)施?
建筑企業(yè)應(yīng)承擔(dān)施工現(xiàn)場(chǎng)建筑工人實(shí)名制管理職責(zé),制定本企業(yè)建筑工人實(shí)名制管理制度,配備專(兼)職建筑工人實(shí)名制管理人員,通過信息化手段將相關(guān)數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)、準(zhǔn)確、完整上傳至相關(guān)部門的建筑工人實(shí)名制管理平臺(tái)。
總承包企業(yè)(包括施工總承包、工程總承包以及依法與建設(shè)單位直接簽訂合同的專業(yè)承包企業(yè),下同)對(duì)所承接工程項(xiàng)目的建筑工人實(shí)名制管理負(fù)總責(zé),分包企業(yè)對(duì)其招用的建筑工人實(shí)名制管理負(fù)直接責(zé)任,配合總承包企業(yè)做好相關(guān)工作。
堅(jiān)持建筑企業(yè)與農(nóng)民工先簽訂勞動(dòng)合同后進(jìn)場(chǎng)施工。建筑企業(yè)應(yīng)與招用的建筑工人依法簽訂勞動(dòng)合同,對(duì)其進(jìn)行基本安全培訓(xùn),并在相關(guān)建筑工人實(shí)名制管理平臺(tái)上登記,方可允許其進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)從事與建筑作業(yè)相關(guān)的活動(dòng)。
實(shí)名制信息包括哪些?
建筑工人實(shí)名制信息由基本信息、從業(yè)信息、誠信信息等內(nèi)容組成。基本信息應(yīng)包括建筑工人和項(xiàng)目管理人員的身份證信息、文化程度、工種(專業(yè))、技能(職稱或崗位證書)等級(jí)和基本安全培訓(xùn)等信息。從業(yè)信息應(yīng)包括工作崗位、勞動(dòng)合同簽訂、考勤、工資支付和從業(yè)記錄等信息。誠信信息應(yīng)包括誠信評(píng)價(jià)、舉報(bào)投訴、良好及不良行為記錄等信息。
加強(qiáng)勞務(wù)實(shí)名制管理的措施
(1)組織架構(gòu)。對(duì)于建筑工地上的人員管理工作,需要進(jìn)行組織結(jié)構(gòu)的分類管理,以及組織結(jié)構(gòu)人員的合理分配。在一個(gè)項(xiàng)目開始之前,就需要將整個(gè)項(xiàng)目的施工人員按照工種進(jìn)行分類,并且對(duì)每一個(gè)工種的作業(yè)人員的信息進(jìn)行核定。項(xiàng)目部必須設(shè)置專人負(fù)責(zé)項(xiàng)目部實(shí)名制管理工作,主管實(shí)名制日常管理工作。
(2)硬件配置。對(duì)建筑工地上施工人員的管理,是一件比較困難的事情,不僅是對(duì)工人的管理,更多的是對(duì)硬件設(shè)備的支撐管理,比如:工人考勤打卡機(jī)的管理,設(shè)備型號(hào)、功能、品牌、質(zhì)量等綜合指標(biāo)的比選、網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)及設(shè)備基礎(chǔ)尺寸及安裝設(shè)備預(yù)埋管線、設(shè)備用房等,施工設(shè)備具備使用時(shí)間等。
(3)宣傳溝通。建筑工地上的勞務(wù)實(shí)名制管理,不僅僅是需要現(xiàn)場(chǎng)施工人員之間的相互工作交接,更多的是需要管理人員和施工人員之間的溝通。通過加強(qiáng)宣傳溝通,更加有效地推進(jìn)實(shí)名制工作的落實(shí)。
(4)系統(tǒng)調(diào)試。建筑工地上的勞務(wù)實(shí)名制管理,最主要的還是每位勞務(wù)人員的考勤,對(duì)每一位勞務(wù)施工人員的工資掛鉤,統(tǒng)計(jì)起來就會(huì)相對(duì)比較煩瑣。電腦能夠自動(dòng)地將員工的考勤和上下班時(shí)間進(jìn)行統(tǒng)計(jì)和收集,并且對(duì)遲到和早退人員的時(shí)間點(diǎn)進(jìn)行記錄。
(5)信息錄入。建筑工地上的勞務(wù)實(shí)名制管理,還需要對(duì)每一位工人的信息,進(jìn)行準(zhǔn)確地錄入,同時(shí)還給予每一位人員工號(hào),這樣有利于管理每一位人員。其中錄入電腦系統(tǒng)的主要信息包含:姓名、性別、員工號(hào)碼、身份證號(hào)碼、技能、培訓(xùn)信息、臉部信息等情況,只有這些信息都錄入準(zhǔn)確之后,進(jìn)行指紋或者是刷臉成功后才能讓該名員工進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)去。勞務(wù)公司積極配合財(cái)務(wù)部、項(xiàng)目部,按照實(shí)名制管理相關(guān)政策及文件,嚴(yán)格審核人員信息,發(fā)放勞務(wù)人員工資。項(xiàng)目部實(shí)名制登記勞務(wù)工人信息,勞務(wù)公司配合項(xiàng)目部在一個(gè)月內(nèi)與勞務(wù)人員簽訂個(gè)人勞動(dòng)合同。
(6)工資專戶支付。施工總承包企業(yè)在工程項(xiàng)目開工前,應(yīng)到工程項(xiàng)目所在地銀行設(shè)立工資專戶,工程有專業(yè)分包、勞務(wù)分包的,分包企業(yè)應(yīng)委托施工總承包企業(yè)代發(fā)工資。通過建筑工地勞務(wù)實(shí)名制管理,施工企業(yè)(包括專業(yè)分包和勞務(wù)分包)按月考核勞務(wù)工人工作量并編制工資表,工資表應(yīng)經(jīng)工人和班組長簽字確認(rèn),并在維權(quán)告示牌上公示。工資表公示無異議后由施工總承包企業(yè)每月按時(shí)提交開戶銀行,銀行直接從工資專戶向勞務(wù)工人個(gè)人銀行賬戶劃轉(zhuǎn)工資,避免工資款被挪用,保證工人工資支付到位。實(shí)名制管理與“隴明公”平臺(tái)相結(jié)合,逐步完善勞務(wù)人員工資發(fā)放流程。